МОЗ повідомляє: 16 235 нових випадків коронавірусної хвороби COVID-19 зафіксовано в Україні станом на 22 квітня 2021 року. Зокрема, захворіли 663 дитини та 319 медпрацівників. Також за минулу добу ▪️госпіталізовано – 3 904 особи; ▪️виписано з лікарень – 5 250 осіб; ▪️летальних випадків – 470; ▪️одужало – 18 831 особа; ▪️здійснено тестувань за добу – 101 981 (зокрема методом ПЛР – 46 516, методом ІФА – 17 644); ▪️досліджень експрес-тестами на антиген до SARS-CoV-2 – 37 821.

Самый прибыльный криминальный бизнес

Август 21, 2019 | Новости | Просмотров: 1176 | Комментариев: 0

До сих пор человечеству не удается избавиться от такого негативного явления, как торговля людьми.

К сожалению, оно касается и Украины. Ежегодно немало наших соотечественников становятся жертвами торговли людьми с целью трудовой и других видов эксплуатации. И не всегда это происходит за рубежом. Соответствующие случаи все чаще фиксируются и на территории нашей страны. Поэтому такая опасность может подстерегать кого угодно и где угодно. Об этом шла речь во время недавнего заседания дискуссионного клуба «Правокатор», которое было инициировано ОО «Ла Страда-Украина» и состоялось при участии Правительственной уполномоченной по вопросам гендерной политики, представителей Координационного центра бесплатной правовой помощи, международных и общественных организаций, правоохранительных органов.

Самый прибыльный криминальный бизнес

Торговля людьми остается одной из отраслей криминального бизнеса, которая развивается наиболее стремительными темпами в мире. Это подчеркнула президент ОО «Ла Страда-Украина» Ольга Калашник. И добавила: «Ежегодная мировая прибыль криминального сектора в этой сфере, по показателям разных источников, составляет 5-7 млрд. долларов».

По ее определению, Украина уже несколько лет кряду является не только страной-поставщиком, но также и страной транзита и страной назначения жертв торговли людьми.

О масштабах существующей проблемы сообщила представительница Программы противодействия торговле людьми Международной организации по миграции (МОМ) Виктория Мазуренко. Она отметила, что за более чем 20 лет, в течение которых эта Программа реализуется в Украине, в ее рамках была предоставлена помощь 15,5 тыс. человек. «Только за первое полугодие текущего года имеем 600 человек, которые обратились к нам за помощью и получат ее», – сказала ВикторияМазуренко.

По статистике МОМ, 90% среди пострадавших от торговли людьми подверглись трудовой эксплуатации. Прежде всего, в 2018 году она коснулась мужчин – 61%. «Это разбивает тот классический стереотип, будто торговля людьми преимущественно происходит с целью сексуальной эксплуатации и что в большинстве от нее страдают женщины», – отметила Виктория Мазуренко.

Среди стран, где наши соотечественники чаще всего сталкиваются с проявлениями торговли людьми, первое место уже несколько лет подряд занимает Россия. Представительница МОМ сообщила, что более 50% людей, которым была оказана помощь, находились в ситуации торговли людьми именно в РФ. На втором месте остается Польша, а на третьем – другие европейские страны. «Перечень этих стран огромен: это Франция, Бельгия, Португалия, Литва… То есть, мы видим, что торговля людьми не имеет границ»,–  подытожила она.

Риски заробитчанства

Специалисты, участвовавшие в заседании дискуссионного клуба, также привели перечень отраслей, где чаще всего происходят случаи торговли людьми. В России жертвами торговли людьми с целью трудовой эксплуатации наши соотечественники преимущественно становятся в строительной сфере, в Западной Европе – выполняя работу по уходу за пожилыми людьми и детьми. Если же речь идет о торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации, то это все чаще происходит за пределами Европейского континента. Поскольку в последнее время заробитчанство стало распространенным в Украине явлением, то те, кто отваживается на него, должны знать о возможных рисках попадания в ситуацию торговли людьми.

Предупреждения о них постоянно распространяют общественные организации. Так, ОО «Ла Страда-Украина» обеспечивает работу Национальной горячей линии по вопросам предупреждения домашнего насилия, торговли людьми и гендерной дискриминации. На нее, в частности обращаются те, кто отправляется за рубеж в поисках работы или на учебу. 74% из них, осознавая риски попадания в ситуацию торговли людьми, все-таки проявляют готовность выехать за границу. К уязвимым категориям относятся люди, которые ощущают сложное финансовое положение (41%), не имеют работы (13%), внутренне перемещенные лица (8%), разведенные женщины, имеющие на содержании детей (6%), те, кто страдает от домашнего или гендерно обусловленного насилия (4%), участники АТО и те, кто не вступил в вузы (по 1%).

О своем горьком опыте трудоустройства в Турции во время заседания дискуссионного клуба рассказала Ирина П. Она откликнулась на предложение одного из агентств и вместе с другими девушками выехала в эту страну. Им обещали хорошие условия работы и проживания, но на месте ситуация оказалась совсем иной. Вместо предусмотренного контрактом четырехчасового рабочего дня их заставляли работать по 15 часов в сутки. При этом ограничивали в праве на связь с родными, требовали сдать паспорта. Работодатель постоянно угрожал штрафными санкциями и обещал ничего не заплатить по тогам месяца. Это вынудило Ирину и еще одну девушку вернуться домой. Остальные остались в Турции.

В Украине случаи торговли людьми с целью трудовой эксплуатации преимущественно фиксируются в отрасли сельского хозяйства. Попадают в нее как сами украинцы, так и иностранные граждане, которые ищут здесь лучшей доли. В прошлом году широкую огласку получила информация о деятельности организованной преступной группировки, которая длительное время заставляла бесплатно работать на одном из сельхозпредприятий Одесчины около 100 человек. По сообщениям правоохранителей, их держали в ужасных условиях. У них отбирали документы и телефоны, постоянно унижали и заставляли работать по 13 часов в поле.

По словам Правительственной уполномоченной по вопросам гендерной политики Катерины Левченко, к профилактике и контролю таких случаев необходимо привлекать инспекторов труда. «У нас был мораторий на проведение проверок инспекторами труда, он внедрялся для того, чтобы развивать бизнес, – объяснила она. – Но оказалось, что он имел не только положительные, но и отрицательные последствия. Инспекторов труда нужно обучать, чтобы они также понимали, что такое торговля людьми и каким образом ее можно идентифицировать».

Проблемы правовой помощи

Заместитель начальника Департамента борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми, Национальной полиции Украины Олег Рикун проинформировал, что на сегодняшний день в нашей стране расследуются 214 уголовных производств относительно торговли людьми. Речь идет о статистике первого полугодия текущего года. 104 уголовных производства уже отправлены на рассмотрение в суд. Из 204 уголовных производств 190 лицам сообщено о подозрении.

«Я работаю в подразделении уже 17 лет и могу сравнить тенденции, которые происходили за это время. Если раньше мы эту проблему обсуждали в узком кругу представителей общественных организаций, правоохранительных органов, то сегодня даже круг государственных структур намного расширился. И очень приятно, что этой проблемой занимается все больше граждан»,–  отметил правоохранитель.

Услуги жертвам торговли людьми предлагает сеть центров по оказанию бесплатной правовой помощи. Они начали свою деятельность 1 июля 2015 года, занимаясь правозащитной, организационной, нормотворческой работой.

Заместитель директора Координационного центра по оказанию бесплатной правовой помощи Елена Синчук остановилась на особенностях их работы. «Проблема заключается в том, что согласно закону «О бесплатной правовой помощи» каждый гражданин имеет право на первичную правовую помощь. Это – предоставление правовой информации, консультаций, разъяснений по правовым вопросом и составление документов процессуального характера. Право на получение вторичной правовой помощи, а именно –  на представительство в судах и привлечение адвокатов за счет государства имеют субъекты, четко определенные положениями упомянутого закона. На данный момент категория лиц, которые получили статус жертв торговли людьми или обратились за ним, не отнесены к субъектам права на бесплатную вторичную правовую помощь».

В течение 2018 года и первого полугодия 2019 года в местные центры обратились  40 человек, пострадавших от торговли людьми. По мнению Елены Синчук, данный факт свидетельствует о том, что люди еще не знают о деятельности таких учреждений и потому мало пользуются их возможностями.

В 2018 году во исполнение Государственной социальной программы, принятой Кабинетом Министров Украины, Координационный центр инициировал внесение изменений в закон «О бесплатной правовой помощи», чтобы пострадавшие от торговли людьми могли получать и вторичную правовую помощь, то есть, не просто консультирование, но и сопровождение их дел.

«Отмеченный законопроект был принят правительством в июле 2018 года и направлен в Верховную Раду, – сказала Елена Синчук. – Сегодня он находится на рассмотрении в Комитете по вопросам правовой политики и правосудия. Искренне надеюсь, что новый состав парламента обратит на него внимание и этот законопроект будет принят».

Стандарты государственной помощи

20 июня 2019 года Государственный департамент США обнародовал свой ежегодный Отчет, касающийся торговли людьми. Согласно ему, Украина отнесена к странам второй группы. Это означает, что политика нашего государства еще не в полной мере отвечает минимальным стандартам по ликвидации этого явления.

В то же время Катерина Левченко подчеркнула, что в последнее время наблюдаются положительные изменения, которые также отражены в этом Отчете.

«Нельзя говорить, что государство ничего не делает, это было бы несправедливо. В действительности осуществляются мероприятия, связанные со стандартизацией услуг пострадавшим от торговли людьми, с обучением социальных работников, представителей правоохранительных органов, с ведением превентивных кампаний. И это лишь неполный перечень наших действий, которые обеспечат ожидаемые результаты».

Украинская власть все больше внимания обращает на целый комплекс вопросов, связанных с различными проявлениями торговли людьми. Однако остается много проблем, которые еще требуют решения, и о них нельзя забывать.

Среди таких вопросов Катерина Левченко упомянула о непропорциональных приговорах торговцам людьми. «Человек наказан, он получает 2-3 года лишения свободы, хотя статья предусматривает больший срок», – пояснила она.

Другая проблема – это переквалификация дел по торговле людьми на другие виды преступлений. Они предусматривают более лояльные наказания и их проще доказывать в суде.

«Есть проблемы со сложностью получения статуса пострадавшей от торговли людьми. Уже подготовлен правительственный законопроект об изменении процедуры предоставления такого статуса – чтобы этим занималось не Министерство социальной политики, а чтобы он предоставлялся на областном уровне уполномоченным подразделением облгосадминистрации. Это очень положительный шаг, учитывая все происходящие процессы децентрализации и то, что более активными становятся общины», –  сказала она.

Правительственная уполномоченная напомнила, что остаются вопросы, касающиеся защиты прав иностранцев. Также есть необходимость расширить объемы обучения работников правоохранительных органов – оперативных подразделений, следствия, органов прокуратуры, а также судей.

Общественные организации создают сети для совместной работы

В Украине создано коалицию общественных организаций по противодействию торговле людьми. В ее состав вошли ОО со всей страны. Некоторые из них имеют центры или приюты для помощи пострадавшим.

«Если говорить о международном сотрудничестве, то также существуют сети, коалиции неправительственных организаций из разных стран,–  отметила Ольга Калашник. – Скажем, «Ла Страда» является одним из примеров такой сети. Кроме Украины,  офисы «Ла Страда Международной» есть еще в 7 странах: в Нидерландах, Польше, Молдове, Чехии, Македонии, Болгарии, Беларуси».

«Ла Страда» начинала работу как Программа противодействия торговле женщинами в странах Центральной и Восточной Европы. «А на данный момент это платформа из более чем 20 мощных европейских организаций, занимающаяся противодействием торговле людьми, дискриминации и защитой прав женщин в целом»,–  уточнила Ольга Калашник.

По ее словам, существует и Глобальная сеть противодействия торговле женщинами (GAATW), в которую входят организации со всего мира. Создана и активно функционирует ЕС Платформа гражданского общества против торговли людьми.

«Встречи представителей неправительственных организаций этой Платформы проводятся ежегодно, чтобы определить существующие проблемы, вызовы и предоставить определенные рекомендации Европарламенту, парламентам и правительствам европейских стран, каким образом противодействовать торговле людьми»,–  рассказала руководительница ОО «Ла Страда-Украина».

Катерина Левченко напомнила, что важные мероприятия также проводит Комитет ООН по ликвидации дискриминации относительно женщин. В его составе создана рабочая группа по разработке общей рекомендации «По вопросам противодействия торговле женщинами и детьми в условиях возрастающих миграционных процессов». Рабочая группа будет работать до 2020 года и рассчитывает на широкую поддержку общественного сектора.

«Я предлагаю организовать такую адвокационную кампанию, подготовить конкретные предложения и направить письма поддержки на имя Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет, Председателя Комитета ООН по ликвидации дискриминации относительно женщин Далии Лейнарте, а также Специальной докладчицы ООН по вопросам противодействия торговле людьми Марии Грации Джаммаринаро. Это будет уместно, и это будет проявлением активности украинского гражданского общества», – подчеркнула Правительственная уполномоченная.

Владимир ДОБРОТА

ПОШИРЮЙТЕ.

Щоб дізнаватись новини першими підписуйтесь на нас у YouTube, ТЕЛЕГРАМ та сторінку в Facebook та Instagram.
Коментуйте.
Комментарии для сайта Cackle Заборонені нецензурна лексика, образи, розпалювання міжнаціональної та релігійної ворожнечі та заклики до насильства.







Linux Хостинг от HostPro
Protected by Copyscape DMCA Takedown Notice Search Tool
 
Яндекс.Метрика Rambler's Top100 uptime узнать
Besucherzahler
счетчик посещений